ФАС направила Министерству информационных технологий и связи отрицательный отзыв на проект новых правил присоединения сетей связи и их взаимодействия

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) направила Министерству информационных технологий и связи отрицательный отзыв на разработанные этим ведомством новые правила присоединения сетей связи и их взаимодействия, а также проект постановления правительства о введении их в действие. Об этом агентству МФД-ИнфоЦентр сообщили в пресс-службе ФАС.

По мнению антимонопольного ведомства, этот документ содержит целый ряд существенных недостатков, которые могут затормозить развитие и внедрение в России информационных технологий, а также способствовать переделу телекоммуникационного рынка в пользу крупнейших компаний.

В частности, антимонопольная служба считает, что в проекте правил содержатся положения, ограничивающие конкуренцию на российском рынке услуг связи и заставляющие операторов связи нести необоснованные расходы. По ее мнению, в проекте четко прослеживается укрепление монопольного положения операторов Федеральной транзитной сети, поскольку не предусмотрено использование сетями фиксированной телефонной связи ресурсов не определяемой географически нумерации.

В новой редакции правил антимонопольным ведомством обнаружены условия, необоснованно повышающие барьер выхода на рынок новых операторов. К их числу специалисты службы относят обязательство установить взаимодействие не менее чем с двумя другими сетями связи общего пользования, а также попытки заставить оператора сети передачи данных устанавливать оборудование в каждом субъекте Российской Федерации, входящем в территорию действия его лицензии.

"Установка узла передачи данных в регионе становится актуальной по мере роста количества пользователей, но не на начальных этапах выхода оператора связи на рынок региона, когда количество пользователей незначительно и не оправдывает строительство собственного узла передачи данных, - считают специалисты антимонопольной службы. - Указанная норма является излишней и фактически необоснованно повышает для операторов связи риски при выходе на рынок новых регионов".

Федеральная антимонопольная служба возражает против введения запретов на присоединение к телефонной сети общего пользования службы передачи речевой информации по сетям передачи данных (IP-телефонии), а также на использование местных телефонных номеров для подключения к услугам сетей передачи данных, в том числе к Интернету. Согласно проекту Минсвязи, предполагается ввести такие запреты при использовании местных сетей. Предоставление доступа к сети передачи данных только через сети дальней связи, по мнению специалистов антимонопольного ведомства, может привести к прекращению предоставления услуг передачи данных большинству пользователей Интернета на неопределенный срок.

Антимонопольная служба выступает против предусмотренного в новом проекте Минсвязи изменения архитектуры междугородной телефонной связи. По мнению ее специалистов, новая система дает необоснованные преимущества национальному оператору дальней связи - Открытому акционерному обществу "Ростелеком" и одновременно несет "исключение или необоснованное ограничение осуществляемой в настоящее время деятельности операторов связи". "Если по действующим лицензиям и нормативно-техническим документам на сеть ОАО "Ростелеком" маршрутизируются в настоящее время только вызовы, выходящие за рамки сети оператора связи, то согласно проекту … через сеть ОАО "Ростелеком" пройдут также и вызовы между абонентами, включенными в АТС сети другого оператора, находящиеся в разных регионах, - поясняют специалисты антимонопольного органа. - Возникшая таким образом технологически единая сеть, находящаяся под управлением одного оператора связи, превратится в совокупность региональных фрагментов, соединяемых между собой через сеть ОАО "Ростелеком".

По мнению антимонопольной службы, проект "фактически ограничивает применение технологий на телекоммуникационном рынке Российской Федерации", поскольку устанавливает жесткие правила маршрутизации голосового трафика, необоснованно исключает возможность использования для доступа к услугам телефонной связи сетей передачи данных.

Специалисты Федеральной антимонопольной службы считают необходимым провести серьезную переработку документа и лишь после этого предлагать его для рассмотрения правительству России.

Другие новости

14.07.2004
13:13
ФСФР зарегистрировала спецификацию фьючерсного контракта на обыкновенные акции ОАО ГМК "Норильский никель"
14.07.2004
13:08
М.Фрадков: Промышленное производство в России за январь-июнь выросло на 7.4%
14.07.2004
13:04
В Ираке не менее 10 человек погибло, не менее 40 ранено в результате взрыва у посольства США в Багдаде
14.07.2004
13:02
ФСФР согласовала ряд регламентирующих актов некоммерческого партнерства "Фондовая биржа РТС" для профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг
14.07.2004
12:52
ФАС направила Министерству информационных технологий и связи отрицательный отзыв на проект новых правил присоединения сетей связи и их взаимодействия
14.07.2004
12:48
В Великобритании уровень безработицы составил 4.8% в марте-мае, число занятых упало на 29 тыс. человек
14.07.2004
12:43
ФСФР зарегистрировала ряд актов, регулирующих деятельность некоммерческого партнерства "Фондовая биржа РТС" по организации торговли на рынке ценных бумаг
14.07.2004
12:35
Временная администрация по управлению КБ "Содбизнесбанк" осуществляет мероприятия по передаче имущества и документации банка ликвидатору
14.07.2004
12:29
ФСФР согласовала перечень мер профдеятельности на рынке ценных бумаг ЗАО "Технический центр РТС"
Комментарии отключены.