От вчерашней речи Бернанке на международной конференции в Атланте ждали сигналов о дальнейшей политике Федрезерва, но речь не совсем оправдала ожиданий. Как метко заметил главный экономист Goldman Sachs, краткий вывод, который можно сделать из речи – «мы находимся в зоне бездействия Феда».
Последний и основной абзац речи, в котором собраны все основные тезисы:
Хотя движение идет в правильном направлении, экономика все еще имеет производство на уровнях заметно ниже ее потенциала; следовательно, мягкая экономическая политика все-еще необходима. Пока мы не увидим устойчивый период сильного создания рабочих мест, мы не можем считать, что восстановление установилось правильным образом. В то же время, долгосрочное здоровье экономики требует, чтобы Федрезерв был бдителен в сохранении с таким трудом завоеванного доверия в обеспечении ценовой стабильности. Как я уже объяснял, многие члены ФОМС считают, что недавний рост инфляции был проходящим и ожидают, что инфляция останется умеренной в среднесрочном периоде.
Однако если этот прогноз окажется неверным, и в частности, если появятся сигналы, что инфляция стала на более широкую основу или что долгосрочные инфляционные ожидания стали менее твердыми, Комитету придется ответить на это необходимыми мерами. При всех обстоятельствах, наши действия будут направлены на цель поддержания восстановления в производстве и на то, чтобы занятость помогла обеспечить инфляцию на том уровне, который бы соответствовал мандату Федрезерва.
Прежде всего следует отметить, что в речи появилось это магическое слово – бдительность (vigilant), которое является своего рода намеком на более жесткую монетарную политику.
Об ужесточении говорить пока не приходится, но рынки восприняли эти слова как четкий сигнал, что продолжения количественного смягчения в ближайшее время ждать не приходится.
Как всегда первыми рынок получил комментарии от главного экономиста Goldman Sachs Яна Хатциуса.
Fed Chairman Bernanke's speech at the International Monetary Conference acknowledges slower growth but views this as at least partly due to temporary factors. Easy monetary policies “are still needed” given the economy continues to perform “well below its potential.”
1. Fed Chairman Bernanke began his remarks by acknowledging the "slower than expected" growth so far this year. He specifically cited supply chain disruptions stemming from the Japanese earthquake and tsunami as a factor slowing growth in Q2. However, despite the "frustratingly slow" pace of recovery thus far, Bernanke sees growth as "likely to pick up somewhat in the second half of the year" as manufacturing activity normalizes and gasoline prices ease a little.
2. Noting the headwind from fiscal drag, Bernanke emphasizes the need to “move quickly to enact a credible, long-term fiscal consolidation plan.” His wording makes clear that he sees a strong case for rapid decisions and action, but a tightening that is gradually phased in so as not to be “self-defeating”. Such a plan could also provide short-term benefits if it improved confidence and/or lowered long-term borrowing rates. In the question and answer session following the speech, Bernanke ducked a question asking him to choose between near-term stimulus and long-term tightening, repeating that he saw the problem as fundamentally long-term in nature.
3. Bernanke notes "the recent increase in inflation is a concern" but suggests that "there is not much evidence that inflation is becoming broad-based or ingrained in our economy". Given that gasoline prices account for most of the pickup in inflation, Bernanke takes the view that "developments in the global market for crude oil...rather than factors specific to the US economy" are the main driver of higher inflation in recent months. Bernanke goes on to argue that the sharp increase in commodity prices in recent years is primarily driven by strong gains in global demand alongside constrained supply, rather than the byproduct of easy Fed policies. In any case, he expects considerable labor market slack and stable long-term inflation expectations to keep US inflation restrained going forward.
4. No surprises in the commentary on monetary policy: "QE2" is to wind down at the end of the month, but reinvestment of principal payments on the Fed's securities holdings will continue. In Bernanke's words: "Although it is moving in the right direction, the economy is still producing at levels well below its potential; consequently, accommodative monetary policies are still needed. Until we see a sustained period of stronger job creation, we cannot consider the recovery to be truly established." That implies a fairly high bar for any monetary tightening. At the same time, there is of course no mention of the possibility of another asset purchase program--this would require a notable further deterioration in the outlook to be considered seriously. In short, we remain well within the “zone of inaction” for the Fed.
5. In the question and answer session following the speech, Bernanke attributed recent weakness in the US dollar partly to the relaxation of risk aversion following the crisis, and partly to the “quite weak cyclical position” of the US economy relative to many trading partners (especially emerging markets). In his view, the best way for the Fed to support the dollar “in the medium term” is to keep inflation stable and help the US economy recover.
Самый важные здесь пункты 4 и 5.
QE2 должна быть свернута в конце месяца, но реинвестирование средств от погашаемых MBS будет продолжаться. Это предполагает достаточно высокий барьер для ужесточения монетарной политики. В то же время, конечно, нет и упоминания возможности новой программы покупки активов - для этого потребуется дальнейшее заметное ухудшение перспектив экономики, которое будет оцениваться как серьезное. Если в нескольких словах, мы находимся в зоне бездействия Феда.
В вопросах и ответах по завершении выступления Бернанке приписал недавнюю слабость в долларе США частично ослаблению отвращения к риску, которое последовало вслед за кризисом, и частично слабой циклической позиции американской экономики относительно многих торговых партнеров ( в особенности развивающихся рынков). На его взгляд , лучший путь для Феда – поддержка доллара в «среднесрочный период», чтобы сохранить инфляцию стабильной и помочь восстановлению американской экономики.