МОСКВА, 5 окт - РИА Новости. Депутаты предлагают вычеркнуть из нашумевшей статьи об антимонопольном регулировании в законопроекте о торговле порог суммарного товарооборота, при котором наступает доминирование, в 1 миллиард рублей, и оставить только порог в 25% от общего товарооборота продовольственными в границах субъекта РФ.
Такое предложение было озвучено в понедельник на экспертном совете при комитете Госдумы по промышленности по вопросам законодательного регулирования торговли под руководством первого заместителя председателя комитета Валерия Драганова.
Вокруг 16 статьи, определяющей допустимые пределы доминирования торговых сетей, появившейся в законопроекте в самый последний момент перед внесением в Госдуму, идут острые споры: во-первых, сами ритейлеры против столь радикального ограничения их деятельности, а во-вторых, к самой формулировке статьи очень много вопросов практически у всего экспертного сообщества.
Эксперты, как было озвучено на заседании совета, предлагают скорректировать статью, главным образом увеличив границы с городского округа или муниципального района, а также Москвы и Санкт-Петербурга, до субъекта РФ, а также убрать из статьи планку в 1 миллиард рублей, уже по сути неработающую в данном варианте. Таким образом, антимонопольное внимание должно будет сосредотачиваться на сетях, доля которых превышает 25% от общего объема реализованных продовольственных товаров в границах определенного субъекта.
Вместе с этим, предлагается еще ряд уточняющих правок, в том числе предложение учитывать при подсчете товарооборота сети только реализованные ею товары (то есть исключая приобретенные товары в границах субъекта), а также предлагается уточнить, что в случае предельного доминирования ритейлер не вправе будет не только приобретать, но и арендовать новые площади.
Также на экспертном совете депутатами было предложено все-таки прописать в законопроекте максимально допустимую розничную наценку на социально-значимые товары до предела не более 40%. При этом не исключался вариант ограничить наценку по всей цепочки поставок. Однако это предложение вызвало неоднозначную реакцию ос стороны экспертов совета, многие из которых заявили, что такая поправка может привести к росту цен.
Как по итогам совещания пояснил журналистам исполнительный секретарь экспертного совета Павел Шапкин, вместе с поправкой может быть сформирован и предложен список социально значимых товаров. "Но окончательный список наших поправок будет сформирован к среде-четвергу", - уточнил он.
Горячие споры на совете развернулись вокруг вопроса об объемной скидке - единственном бонусе, который разрешен законопроектом. Некоторые депутаты посчитали необходимым законодательно запретить и этот бонус.
Все поправки к законопроекту о торговле, рассмотрение которого в Госдуме ожидается этой осенью во втором чтении, должны быть внесены всеми экспертами не позже пятницы, сообщил Драганов на заседании.
Ранее депутатами, в том числе авторами альтернативного законопроекта о торговле, были также предложены ряд радикальных поправок, в частности ввести в девятую статью законопроекта прямую норму о моменте перехода прав на товар, что снизит риски поставщиков, и, соответственно, увеличит ответственность сетей, а также ограничить размер премии за объем до 10% от реализуемого объема и т.д.
Замглавы комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, а также основатель сети супермаркетов "Седьмой Континент" Владимир Груздев сообщал о намерении внести поправку по снижению предельной рыночной доли, достигнув которой в определенном регионе розничные сети больше не смогут открывать здесь новые магазины, с 25% до 15%.
Летом 2009 года в Госдуму было внесено два варианта законопроекта о торговле - правительственный, где изначальным разработчиком выступил Минпромторг, и альтернативный депутатский, который в основном защищал интересы поставщиков. В первом чтении 11 сентября был принят правительственный законопроект. Во втором чтении законопроекта в документ будут вноситься поправки. В настоящее время вокруг законопроекта развернулась усиленная дискуссия: обсуждаются как технические, так и принципиальные уточнения. Все стороны стремятся отстоять свою правду в документе, который будет регулировать розничную торговлю - отрасль, доля которой в структуре ВВП РФ превышает 20%.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.
Комментарии отключены.
