Минэкономразвития РФ разработало сценарные условия социально-экономического развития Российской Федерации на 2002 год и на период до 2004 года и прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы).
Об этом сообщает Департамент правительственной информации.
При этом разработка прогноза и экономической политики на среднесрочную перспективу должна учитывать ряд ограничений экономического и внеэкономического характера.
1. Необходимость безусловного обслуживания государственного долга России, в т.ч. внешнего, в рамках достигнутых договоренностей с кредиторами. При отсутствии договоренности о реструктуризации долга Парижскому клубу нагрузка на бюджет по погашению и обслуживанию внешнего долга в 2001-2004 годах будет колебаться от 13 до 19.5 млрд. долларов, что в сравнении с более благоприятными условиями реструктуризации (с нагрузкой 10-11 млрд. долларов) равносильно понижению темпов роста ВВП на 1-2 процентных пункта.
2. Проблема значительного физического и морального износа основных производственных фондов также будет накладывать существенные ограничения на возможные темпы роста экономики.
Существенный спад инвестиционной активности, происходивший в течение 90-х годов, оказал негативное влияние на процесс обновления основных фондов, причем наиболее ощутимо затронул машиностроение, легкую и другие отрасли обрабатывающей промышленности, а также агропромышленный комплекс. При отсутствии достаточных возможностей для ввода новых фондов, организациям приходилось сдерживать выбытие устаревшего, изношенного оборудования.
Достаточно остро обстоят дела в электроэнергетике, газовой и нефтяной промышленности магистральном транспорте, инженерной инфраструктуре.
К 2000 году выработали парковый ресурс 17% мощностей электростанций России. Около 25% оборудования электрических подстанций также достигло предельного срока службы. В последнее десятилетие резко сократились объемы ввода нового и замещающего оборудования электростанций и электросетевых объектов: генерирующих мощностей - в 3 раза, электросетевых объектов - почти в 5 раз.
В среднесрочной перспективе в условиях роста электропотребления, столь малые масштабы ежегодного ввода мощностей грозят возникновением дефицита на внутреннем рынке и прямыми ограничениями для дальнейшего устойчивого развития экономики страны.
3. Внешнеэкономический фактор продолжит играть стабилизирующую роль в формировании темпов и пропорций экономики в 2001 - 2004 годах.
Развитие мировой общехозяйственной и товарной конъюнктуры окажет в целом позитивное влияние на динамику российской внешней торговли, хотя и в меньшей степени, чем в 1999-2001 годах. Ожидается сохранение сравнительно высоких темпов прироста мирового ВВП (на уровне 3%) и международной торговли (5-8%). Прогнозируется постепенное и умеренное снижение цен на нефть при относительно стабильном уровне цен на другие сырьевые товары, материалы и продовольствие.
4. Важным исходным компонентом прогноза является развитие демографической ситуации.
По прогнозу Госкомстата России, за 2002-2004 годы среднегодовая численность населения уменьшится на 1,5 млн. человек и достигнет в 2004 году 142,2 млн. человек. Сокращение численности населения по-прежнему будет обусловлено превышением числа умерших над числом родившихся.
Возрастная структура населения России характеризуется продолжающимся увеличением численности трудоспособного населения. Среднегодовая численность населения в трудоспособном возрасте возрастет с 87.9 млн. человек в 2002 году до 89.3 млн. человек в 2004 году, т.е. на 1.4 млн. человек.
Прогнозируемые темпы экономического роста в 2002-2004 годах не приведут к адекватному увеличению численности занятых в экономике. С учетом изложенного, в 2002-2004 годах сохранится превышение предложения рабочей силы над спросом.
На протяжении минувшего десятилетия ценой спада и болезненных преобразований происходило постепенное приспособление производства к новой структуре спроса и стандартам поведения потребителя, создавалась отвечающая рыночной экономике институциональная среда, формировались адекватные мотивации всех субъектов хозяйственной деятельности.
Комментарии отключены.
